Ответственность за продукцию в Польше: риски для производителей и импортёров

Ответственность за продукцию в Польше — это установленный законом режим, согласно которому производитель может быть обязан возместить ущерб, причинённый опасным продуктом, независимо от наличия договорных отношений между потерпевшим и производителем. Основные нормы содержатся в статьях 449¹–449¹¹ Гражданского кодекса Польши [1].

Для международных производителей, импортёров и дистрибьюторов вопросы ответственности за продукцию в Польше не ограничиваются требованиями о возмещении ущерба. Дефектный товар может повлечь отзыв продукции, проверки со стороны надзорных органов, договорные споры, репутационный ущерб и, в серьёзных случаях, уголовную ответственность лиц, принимающих решения в сфере безопасности продукции.

Ответственность за опасный продукт согласно Гражданскому кодексу Польши

Согласно статье 449¹ Гражданского кодекса, производитель несёт ответственность за ущерб, причинённый опасным продуктом. Продукт считается опасным, если он не обеспечивает уровень безопасности, на который можно разумно рассчитывать с учётом его обычного использования.

Оценка безопасности зависит от конкретных обстоятельств. В частности, могут учитываться:

• способ представления продукта, включая предупреждения, инструкции и маркировку;
• разумно предсказуемый способ его использования;
• дата выпуска продукта в оборот;
• технические характеристики продукта и круг предполагаемых пользователей;
• доказательства наличия более безопасных технических решений, доступных на соответствующий момент.

Гражданский кодекс широко определяет понятие продукта. Оно включает движимое имущество, животных и электроэнергию. Отдельным продуктом также может считаться компонент, если его дефект причинил ущерб.

Кто может нести ответственность за дефектный товар в Польше?

Основным ответственным лицом является производитель. К нему относится не только фактический изготовитель готового продукта, но и производитель сырья или комплектующих, если дефект связан с этими элементами.

Ответственность также может возникнуть у лица, разместившего на продукте своё наименование, товарный знак или иной отличительный знак. На практике это означает, что компания, выпускающая товары под собственной торговой маркой, может считаться производителем, даже если изготовление продукции передано на аутсорсинг.

Ответственность импортёра в делах о дефектной продукции в Польше особенно важна для компаний, выводящих на польский рынок товары иностранного происхождения. Импортёр, который в рамках своей предпринимательской деятельности вводит такой продукт во внутренний оборот, может нести ответственность на тех же основаниях, что и производитель, в соответствии со статьёй 449¹ § 2 Гражданского кодекса [1].

Дистрибьютор также может быть привлечён к ответственности, если в течение одного месяца с момента уведомления об ущербе он не укажет производителя и лицо, у которого приобрёл продукт; в случае импортного товара он также обязан указать импортёра. Поэтому документация по цепочке поставок должна позволять дистрибьютору быстро и точно идентифицировать ответственных субъектов хозяйственной деятельности.

Четыре предусмотренных законом основания для освобождения от ответственности за продукцию

Статья 449³ Гражданского кодекса предусматривает четыре ключевых основания для освобождения от ответственности. Производитель не несёт ответственности, если:

1. он не вводил продукт в оборот;
2. опасные свойства продукта проявились после его введения в оборот, за исключением случаев, когда они были вызваны причиной, уже существовавшей в продукте;
3. опасные свойства продукта нельзя было предвидеть с учётом уровня развития науки и техники на момент введения продукта в оборот;
4. опасные свойства возникли вследствие применения положений закона.

Эти основания не следует рассматривать как стандартные способы защиты. Они требуют доказательств, обычно включающих техническую документацию, результаты испытаний продукции, документы контроля качества, регуляторные анализы и материалы, подтверждающие уровень научно-технических знаний на момент вывода товара на рынок.

Компания, ссылающаяся на исключение, связанное с риском разработки, должна доказать нечто большее, чем собственную неосведомлённость о риске. Ключевой вопрос состоит в том, был ли риск объективно непредсказуем с учётом доступного уровня науки и техники.

Срок исковой давности по требованиям об ответственности за продукцию

Требование, связанное с ответственностью за продукцию, как правило, погашается по истечении трёх лет со дня, когда потерпевший узнал или при проявлении должной осмотрительности мог узнать об ущербе и о лице, ответственном за него. Однако требование прекращается не позднее чем через десять лет после введения продукта в оборот — в соответствии со статьёй 449⁸ Гражданского кодекса [1].

Эти сроки следует рассматривать отдельно от требований, основанных на договорной гарантии, общих нормах деликтного права и коммерческих требованиях между участниками цепочки поставок. Применимый срок исковой давности зависит от правового основания и фактических обстоятельств конкретного дела.

Поэтому для бизнеса крайне важно сохранять доказательства. Технические досье, записи о производственных партиях, сертификаты, договоры с поставщиками, сведения о рекламациях и внутренние отчёты об инцидентах могут приобрести решающее значение спустя годы после продажи продукта.

Отзыв продукции в Польше: регуляторные и коммерческие последствия

Отзыв продукции не является автоматическим признанием гражданско-правовой ответственности. Тем не менее запоздалые или ненадлежащим образом организованные меры по отзыву могут увеличить риск взыскания убытков, регуляторных санкций и репутационных потерь.

Потребительские товары, размещённые или предоставленные на рынке ЕС, подпадают под действие Регламента (ЕС) 2023/988 об общей безопасности продукции, известного как Регламент об общей безопасности продукции (GPSR) [2]. GPSR применяется в Польше напрямую и обязывает субъектов хозяйственной деятельности принимать корректирующие меры, если продукт является опасным. Такие меры могут включать предупреждения, изъятие товара с рынка или отзыв продукции у потребителей.

Субъекты хозяйственной деятельности также обязаны без неоправданной задержки уведомлять соответствующие органы через систему Safety Business Gateway, если считают или имеют основания полагать, что продукт, который они разместили или предоставили на рынке, является опасным. Уведомления об отзыве должны быть ясными, прозрачными и способными эффективно охватить затронутых потребителей. Статья 35 GPSR регулирует уведомления об отзыве, а статья 36 устанавливает средства правовой защиты для потребителей в случае отзыва продукции [2].

В Польше рыночный надзор и контроль соблюдения требований безопасности продукции осуществляются при поддержке Закона от 13 апреля 2016 года о системах оценки соответствия и рыночном надзоре с последующими изменениями [3]. Компетентный орган зависит от категории товара. Например, в отношении пищевых продуктов, медицинских изделий, косметики, игрушек, промышленной продукции или потребительских товаров могут быть задействованы различные органы.

Новая Директива об ответственности за продукцию: программное обеспечение и цифровые продукты

Директива (ЕС) 2024/2853 об ответственности за дефектную продукцию заменит прежнюю систему регулирования ответственности за продукцию в ЕС [4]. Государства-члены должны транспонировать Директиву до 9 декабря 2026 года. Она будет применяться к продуктам, размещённым на рынке или введённым в эксплуатацию после этой даты.

Новые правила Директивы об ответственности за продукцию в отношении программного обеспечения особенно важны для технологических компаний. Определение продукта прямо охватывает программное обеспечение, в том числе ПО, поставляемое отдельно от материального объекта, цифровые производственные файлы, а также связанные услуги, интегрированные в продукт или взаимосвязанные с ним таким образом, что их отсутствие не позволило бы продукту выполнять одну из своих функций.

Это существенное изменение для производителей подключённых устройств, разработчиков программного обеспечения, дистрибьюторов умных товаров и операторов, управляющих обновлениями. Дефект может возникнуть вследствие уязвимостей в сфере кибербезопасности, недостаточных обновлений, сбоев программного обеспечения или непредоставления обновлений, связанных с безопасностью, которые потребители могут разумно ожидать.

Директива также расширяет круг потенциально ответственных лиц и в определённых обстоятельствах облегчает заявителям доступ к доказательствам. Компаниям, работающим в Польше, следует уже сейчас пересмотреть техническую документацию, процедуры реагирования на инциденты и договорное распределение рисков до вступления новых правил в силу.

Страхование ответственности за продукцию в Польше и распределение рисков

Страхование ответственности за продукцию в Польше может снизить финансовые риски, однако страхование не заменяет меры контроля соблюдения требований. Необходимо проверить страховое покрытие с точки зрения территориального действия, расходов на отзыв продукции, расходов на защиту, исключений для известных дефектов, рисков кибербезопасности и договорной ответственности, принятой страхователем.

Договоры поставки также должны регулировать стандарты качества, обязательства по тестированию, права на аудит, возмещение убытков, требования к страхованию, порядок уведомления об инцидентах и сотрудничество при отзыве продукции. Договорное распределение рисков не устраняет ответственности перед пострадавшим потребителем, однако может определить, какая компания в конечном итоге понесёт финансовое бремя.

Lawyersinpoland.com by Kopeć & Zaborowski оказывает компаниям поддержку в оценке рисков безопасности продукции, реагировании на требования и ведении регуляторных расследований. Для целевой юридической оценки инцидента, связанного с продукцией, плана отзыва или рисков в цепочке поставок свяжитесь с нами.

FAQ — ответственность за продукцию в Польше

Может ли импортёр нести ответственность за дефектный товар в Польше?

Да. Импортёр, который в ходе своей предпринимательской деятельности вводит на польский рынок товар иностранного происхождения, может нести ответственность на тех же основаниях, что и производитель, согласно статье 449¹ § 2 Гражданского кодекса.

Требуется ли наличие вины для предъявления требований об ответственности за продукцию в Польше?

Нет. Ответственность за опасный продукт по статьям 449¹–449¹¹ Гражданского кодекса, как правило, является ответственностью независимо от вины. Заявитель не обязан доказывать вину производителя, однако должен доказать факт ущерба, наличие опасного продукта и причинно-следственную связь.

Распространяется ли ответственность за продукцию в Польше на ущерб, причинённый самому дефектному товару?

Как правило, нет. Статья 449⁷ Гражданского кодекса исключает возмещение ущерба, причинённого самому опасному продукту, а также упущенной выгоды, связанной с его использованием. В зависимости от обстоятельств могут иметь значение другие правовые основания, включая договорные требования.

В течение какого срока можно предъявить требование об ответственности за продукцию в Польше?

Как правило, срок исковой давности составляет три года с момента получения информации об ущербе и ответственном лице. В любом случае требование прекращается через десять лет после введения продукта в оборот с учётом правил, предусмотренных статьёй 449⁸ Гражданского кодекса.

Означает ли отзыв продукции, что производитель признал свою ответственность?

Нет. Отзыв продукции является мерой безопасности и не означает автоматического признания гражданско-правовой ответственности. Однако решения об отзыве, внутренняя переписка и корректирующие меры впоследствии могут быть изучены в рамках гражданского или регуляторного производства.

Будет ли программное обеспечение охвачено новыми правилами ЕС об ответственности за продукцию?

Да. Директива (ЕС) 2024/2853 прямо охватывает программное обеспечение, включая автономное ПО, ПО, интегрированное в продукты, и цифровые производственные файлы. Порядок практического применения норм в Польше будет зависеть от национальных правил транспонирования и даты размещения продукта на рынке или его ввода в эксплуатацию.

Библиография

[1] Закон от 23 апреля 1964 года — Гражданский кодекс, консолидированный текст: «Законодательный вестник» за 2025 год, поз. 1071, в частности статьи 449¹–449¹¹.

[2] Регламент (ЕС) 2023/988 Европейского парламента и Совета от 10 мая 2023 года об общей безопасности продукции, вносящий изменения в Регламент (ЕС) № 1025/2012 и Директиву (ЕС) 2020/1828, а также отменяющий Директиву 2001/95/EC и Директиву Совета 87/357/EEC.

[3] Закон от 13 апреля 2016 года о системах оценки соответствия и рыночном надзоре с последующими изменениями, включая Закон от 21 ноября 2024 года о внесении изменений в Закон о системах оценки соответствия и рыночном надзоре, а также некоторые другие законодательные акты.

[4] Директива (ЕС) 2024/2853 Европейского парламента и Совета от 23 октября 2024 года об ответственности за дефектную продукцию и отмене Директивы Совета 85/374/EEC.