Регламент ЕС о таксономии

Что такое Регламент ЕС о таксономии?

Регламент ЕС о таксономии — это правовая система Европейского союза, предназначенная для определения того, какие виды экономической деятельности могут считаться экологически устойчивыми. Его основная правовая база — Регламент (ЕС) 2020/852 Европейского парламента и Совета от 18 июня 2020 года об установлении рамок для содействия устойчивым инвестициям. На практике таксономия ЕС создает единую систему классификации, призванную повысить согласованность раскрытия информации об устойчивом развитии и снизить неопределенность в отношении того, что в соответствии с правом ЕС может корректно называться экологически устойчивой деятельностью.

Регламент не относит всю компанию в целом к устойчивым или неустойчивым. Вместо этого он оценивает конкретные виды экономической деятельности по установленным критериям. Деятельность может считаться соответствующей таксономии ЕС, если она вносит существенный вклад как минимум в одну из экологических целей, предусмотренных регламентом, не наносит значительного вреда ни одной из других целей, осуществляется с соблюдением минимальных гарантий и отвечает применимым техническим критериям отбора, принятым Европейской комиссией посредством делегированных актов.

Шесть экологических целей, предусмотренных регламентом, включают: смягчение последствий изменения климата, адаптацию к изменению климата, устойчивое использование и охрану водных и морских ресурсов, переход к циркулярной экономике, предотвращение и контроль загрязнения, а также защиту и восстановление биоразнообразия и экосистем. Эти цели формируют основу для определения того, может ли конкретная хозяйственная деятельность раскрываться как подпадающая под таксономию или соответствующая таксономии.

Что на практике охватывает Регламент ЕС о таксономии?

На практике Регламент ЕС о таксономии имеет ключевое значение прежде всего для компаний и участников финансового рынка, на которых распространяются обязанности по раскрытию информации в области устойчивого развития. Он тесно связан с Директивой о корпоративной отчетности в области устойчивого развития (CSRD), Регламентом о раскрытии информации в сфере устойчивого финансирования (SFDR) и соответствующими делегированными актами. Для многих компаний таксономия ЕС становится актуальной, когда необходимо оценить выручку, капитальные затраты (CapEx) и операционные расходы (OpEx), связанные с подпадающими под таксономию и соответствующими ей видами деятельности, а затем раскрыть эти показатели в годовой отчетности или отчетности об устойчивом развитии.

Эта система особенно важна для таких отраслей, как энергетика, промышленное производство, транспорт, строительство, недвижимость, управление отходами, водная инфраструктура, а также для отдельных видов деятельности, основанных на технологиях. Однако ее значение выходит за рамки традиционно высокоэмиссионных секторов. Компаниям может потребоваться определить, соответствуют ли проекты, активы или инвестиции подробным техническим критериям, включая пороговые значения выбросов, стандарты эффективности, требования к переходной деятельности и ожидания в отношении документации, установленные делегированным законодательством.

Важное практическое различие проводится между деятельностью, подпадающей под таксономию, и деятельностью, соответствующей таксономии. В общем смысле подпадание под таксономию означает, что деятельность входит в сферу действия критериев таксономии. Соответствие таксономии требует дополнительной оценки, подтверждающей выполнение всех применимых правовых условий. Это различие важно для отчетности, поскольку деятельность может охватываться таксономией ЕС, но при этом не пройти полную проверку на экологическую устойчивость.

Толкование требований может быть сложным. В некоторых областях компании и консультанты обсуждают, насколько узко следует интерпретировать технические критерии отбора, как документировать существенный вклад или как оценивать требование «не причинять значительного вреда» в групповых структурах и цепочках поставок. При наличии неопределенности более безопасным подходом обычно является документирование допущений, правовой аргументации и технических доказательств таким образом, чтобы их могли проверить аудиторы, регуляторы, инвесторы и контрагенты.

Когда рекомендуется юридическая поддержка по вопросам Регламента ЕС о таксономии?

Юридическая поддержка может быть полезна всякий раз, когда компания готовит раскрытие информации по таксономии ЕС, структурирует сделки в сфере устойчивого финансирования, проверяет ESG-заявления или оценивает, соответствуют ли внутренние процессы отчетности ожиданиям регуляторов. Это касается как крупных организаций, на которые напрямую распространяются требования к отчетности, так и компаний, затронутых косвенно, поскольку банки, инвесторы, клиенты или материнские компании запрашивают данные, связанные с таксономией.

Поддержка часто требуется, когда компании необходимо сопоставить свои виды деятельности с категориями таксономии, проанализировать соблюдение технических критериев отбора, проверить выполнение минимальных гарантий или скоординировать юридические и неюридические данные от финансовых, ESG, риск- и операционных команд. Она также может быть необходима в сделках M&A, проектном финансировании и реорганизациях групп компаний, где соответствие таксономии влияет на оценку стоимости, условия финансирования, результаты due diligence или обязательства по отчетности после закрытия сделки.

Для частного бизнеса и предпринимателей вопросы таксономии ЕС могут возникать при обращении за финансированием, связанным с критериями устойчивого развития, переговорах с институциональными инвесторами, подготовке к выходу на регулируемые рынки или ответах на запросы деловых партнеров. Для более крупных предприятий риски включают недостоверную отчетность, несогласованные раскрытия информации в разных юрисдикциях, недостатки корпоративного управления, обвинения, связанные с гринвошингом, а также возможные последствия в ходе регуляторных проверок или споров со стейкхолдерами.

Ранняя консультация помогает избежать ошибок в классификации, недостатков при сборе доказательств, несоответствий между описательной ESG-отчетностью и финансовыми раскрытиями, а также потенциальной ответственности, связанной с вводящими в заблуждение заявлениями об устойчивом развитии. Она также позволяет снизить риск споров с инвесторами, кредиторами, надзорными органами и коммерческими контрагентами, а также ограничить операционные и финансовые затраты, связанные с последующими исправлениями.

Поддержка юридической фирмы по вопросам Регламента ЕС о таксономии может, в частности, включать:

оценку того, подпадают ли виды деятельности компании под таксономию ЕС или соответствуют ей;
проверку раскрытия информации, связанной с таксономией, в годовой отчетности и отчетности об устойчивом развитии;
консультации по взаимодействию Регламента о таксономии, CSRD, SFDR и отраслевых требований;
анализ минимальных гарантий и связанных с ними ожиданий в области корпоративного управления;
сопровождение сделок в сфере устойчивого финансирования, инвестиций и кредитования;
юридическую поддержку в рамках ESG due diligence, реструктуризации групп компаний и процессов приобретения активов или бизнеса;
проверку внутренних политик, договорных положений и процедур отчетности;
помощь в снижении рисков гринвошинга и некорректного раскрытия информации.

Если вам нужна юридическая поддержка по вопросам Регламента ЕС о таксономии, свяжитесь с нами.

См. также

Корпоративное налогообложение
Финансовая отчетность
Налоговое право
Трансфертное ценообразование